上海发布超低能耗建筑发展行动计划 三年新增600万平方米

10月18日，上海市住房和城乡建设管理委员会研究制定并印发了《上海市推动超低能耗建筑发展行动计划（2023-2025年）》。

行动计划指出，发展目标是通过三年的努力，建立较为完善的推进上海市超低能耗建筑的发展体系和技术路线，新增落实600万平方米超低能耗建筑，实现新增超低能耗建筑单位建筑面积年能耗和碳排放显著下降。

行动计划的主要任务包括：统筹联动，构建协同发展的空间格局。结合主城区、五个新城、临港新片区、长三角一体化示范区和崇明生态岛的重点发展战略，以统筹联动、协同发展的思路践行绿色低碳理念，建立“中心引领、新城发力、重点突出”的空间布局，协调推进超低能耗建筑发展。主城区重点聚焦近零能耗和零碳建筑，临港新片区重点打造全国最大的超低能耗集中示范区，长三角一体化示范区重点推进长三角区域协同联动，崇明生态岛重点围绕世界级生态岛和碳中和示范区建设。

设计引领，发展项目策划与技术咨询服务。推动从功能设计向品质提升发展，不断提高超低能耗建筑设计的整体统筹，深化影响超低能耗建筑性能的关键节点设计，推动发展全过程和各阶段的工程咨询等服务。强化设计方案整体统筹，不断提高设计方案合理性，加强超低能耗建筑设计指导；深化细化关键节点设计，落实节能墙体的关键节点设计要求，深化外墙保温一体化体系的构造节点设计；发展工程咨询与服务，发展全过程和各阶段工程咨询服务，支持相关企业开展深化工程咨询服务的研究。

提质降碳，推动高质量低碳化建设运行。推进绿色建造、智能建造和超低能耗建筑融合发展，在保证超低能耗建筑施工效率的基础上，降低建设阶段碳排放水平。持续提升超低能耗建筑低碳运行水平，推行数字化、智能化运维管理。提高绿色建造水平，持续提高超低能耗建筑全产业链产品、部品的设计标准化程度；加强智能建造能力，鼓励有条件的企业及研发机构持续推进建筑自动化领域的研究；提升低碳运行水平，推动超低能耗建筑建设和运行管理并重。

科技先行，推动关键技术创新发展。推动建立夏热冬冷地区适宜的超低能耗建筑技术体系和产品体系，逐步建立建筑全生命周期的碳排放计算和评价体系。围绕重点方向开展科研攻关，推进技术研发和产品升级，推动成果转化和创新技术应用。推动技术和产品体系发展，发展适用于夏热冬冷地区的超低能耗建筑技术体系和产品体系；推进重点发展方向科研攻关，围绕超低能耗建筑材料体系、高性能低能耗门窗系统和超低能耗建筑设备体系三条重点科研攻关方向；推动研发成果应用转化，建立完善的本市超低能耗建筑标准体系。

协同共管，提升超低能耗建筑全过程管理能力。通过逐步建立覆盖设计、施工到竣工的全过程监管体系，将超低能耗建筑的监管纳入建设工程监管的全流程，形成完善的管理机制，有效提升超低能耗建筑全过程管理能力。全面加强项目全过程监管，进一步加强超低能耗建筑方案评估与建筑项目方案审查的有效衔接；严格落实各方主体责任，进一步落实各方主体的质量安全监管责任；持续开展能力建设，建立社会组织、龙头企业引领带动，企业间协同合作的我市超低能耗建筑产业联盟。

2023年上半年，市住建委发布了《上海绿色建筑发展报告2022》。其中指出，截至2022年底，上海市超低能耗建筑累计落实项目127个，建筑面积达到1030万平方米，位居全国第一。其中，临港世界顶尖科学家论坛会议中心项目成为全国最大超低能耗公共建筑。而在近零能耗建筑、零碳建筑等绿色低碳新技术方面，上海累计落实了21个试点项目，建筑面积85万平方米。